В рамках калифорнийской программы, направленной на борьбу с загрязнением климата, землевладельцев в США получили сотни миллионов долларов на обещанные сокращения углекислого газа, что может и не произойти.

Государство выпустило компенсации выбросов углерода кредиты на проекты, которые могут завышать их сокращения выбросов на 80 миллионов тонн углекислого газа, треть от общего сокращения, что кап-и-торговля программы должны быть достигнуты в следующем десятилетии, говорится в аналитической записке , которая будет выпущена в ближайшие дни в Университете Калифорнии, Беркли.

Результаты поднять волнующие вопросы по поводу эффективности кепка-и-торговля Калифорнии программы, одна из самых громких тесты такого рыночного механизма по борьбе с климатическими рисками. Внедрена в 2013 году система является основой амбициозные усилия государства по откату выбросов парниковых газов, как ожидается, достигнет почти 40% от общего объема сокращения штата Калифорния.

“Если [в] выводы верны, то представляется, что существенной составляющей кепка-и-торговля программа не дает реальные сокращения выбросов”, – сказал Дэнни Cullenward, научный сотрудник из Института Карнеги и член Калифорнийского Агентства по охране окружающей среды комитет, который анализирует последствия ограничения и торговой системы, по электронной почте.

В Калифорнии смещения программа позволяет лесопромышленных компаний, племена коренных американцеви других частных землевладельцев продать кредиты на климат загрязнителей в обмен на растущие деревья или другие меры, которые уменьшают или поглощения выбросов парниковых газов. На сегодняшний день, такие лесохозяйственные проекты получили более 122 миллионов кредитов, на сумму более $1 миллиарда.

Но более 80% кредитов, что в Калифорнии Совет по воздушным ресурсам (АРБ) направил около трех десятков проанализированы лесохозяйственные проекты, вероятно, не представляют “истинные сокращения выбросов”, – говорится в новом анализе Барбара Хая, научный сотрудник Центра по экологической государственной политики, который занимается изучением и вызывает обеспокоенность по поводу состояния смещение системы в течение многих лет.

Под кап-и-торговля программы правительство устанавливает ограничение на общее количество парниковых газов, которые и отраслей, входящих в политике может излучать, кепку, которая затягивает с течением времени. Компании могут покупать или продавать пособий, которые позволяют им выделяют уровни парниковых газов, фактически создавая рынок и цена за загрязнения.

Но источники углерода часто имеют второй вариант: покупая кредиты от компенсации выбросов углерода проектов, которые претендуют, с помощью одного из нескольких способов, чтобы уменьшить выбросы парниковых газов. Различные ограничения и торговли программы имеют разные стандарты, какие типы отбора проектов, и как их воздействие измерено и проверено.

АРБ лесные проекты протокола, субъект Беркли анализ, приходится более 80% выданных кредитов на сегодняшний день. Это позволяет лесовладельцев продавать кредиты, если они остановить планы рубить деревья, согласитесь, сажать больше, или управлять землями лесного фонда, что увеличивает количество углерода, они хранят. Важно отметить, что они также могут обеспечить кредиты для “бизнес-как-обычно землеустройство” , если их лес уже содержит больше углерода, чем обычно для конкретного типа и области, при условии, что они обязуются поддерживать эти уровни на ближайшие сто лет.

Главным аргументом для смещения заключается в том, что они допускают на рынок, чтобы найти дешевые способы сокращения выбросов, и нажимаем сферах, не охватываемых в КАП-и-торговля, программа для улучшения их углеродных следов.

Но есть серьезные проблемы с должным образом учет взаимозачетов.

Для начала, если лесопромышленная компания снижает сбор на один кусок земли, но, что фирма или другой удовлетворяет спрос рынка, просто увеличивая входе на какой-то другой участок, то программа не действительно получило чистую выгоду выбросов. Это известно как “утечки”.

Протокол Калифорнии предполагает скорость утечки 20%, но анализ Хаи отмечает, что некоторые более ранние исследования нашли такие ставки, которые могут достигать около 80%. Сходная, но более серьезная проблема заключается в том, что землевладельцы зарабатывают компенсировать кредиты“, которые позволяют излучатели в Калифорнии, чтобы излучать больше, чем государства, ограничивающие выбросы сегодня, в обмен на обещания по сокращению выбросов углерода более чем 100 лет”.

Это представляет очевидную проблему, поскольку основная часть сокращения выбросов в мире должны произойти в ближайшие три десятилетия, чтобы избежать серьезных угроз изменения климата.

Но Хайя утверждает далее, что многие из обещанных сокращений может вообще не произойти вовсе. За одно, он будет становиться все более трудным для леса для сохранения углерода с течением времени как возраста деревьев, климатических воздействий приживется, и пожары происходят. Еще, Хая указывает на ряд сложностей в рамках протокола, которые предполагают, что это не правильно учитывать повышенные уровни ведения журнала, вероятно, произойдет в результате реализации программы в ближайшие десятилетия.

Отдельная проблема со смещениями известен как “дополнительность”. Если землевладелец не имел никакого намерения на самом деле, уборка, что земельный участок, то собственник просто спрашиваю, чтобы получить выплату, чтобы сохранить статус-кво—в этом случае нет никакой реальной жизни воздействие на выбросы.

Для системы взаимозачетов на работу, действия или бездействия, должно было произойти из-за программы. Но точно оценить это лихо сложно, поскольку вы не можете знать намерения человека или компании с уверенностью.

“С технической и административной точки зрения, создания эффективной системы взаимозачетов крайне сложно, потому что точка отсчета-это так трудно измерить достоверно”, – сказал Дэвид Виктор, энергетическую политику, исследователь в Университете Калифорнии, Сан-Диего, который внимательно изучал более ранние системы, по электронной почте.

“Кроме того, политика смещения [есть] несколько однобоко”, – добавил он. “Есть огромное давление, чтобы создать избыток кредитов—давлений, которые возникают у людей, которые хотят показать, что рынки жидкости, от разработчиков проектов, которые хотят увеличить кредиты, и от покупателей соблюдения.”

В 2017 году, Стэнфорд исследователи опубликовали документ вывод о том, что в Калифорнии взаимозачетов программа помогает сократить выбросы в целом, что было воспринято как важный одобрения. Основной вывод был, что около 64% проектов, претендующих кредиты для “улучшения управления лесами” были “активно войдя в или до начала проекта”.

Но другие нашли это бросается в глаза, что около четверти проектов принадлежит сохранения некоммерческих организаций, что вызывает вопросы об уровне дополнительные выбросы, вероятно, достигнут—так, как само исследование отмечает такие группы“, вероятно, будут заинтересованы в заготовке леса их для прибыли, и их методов управления, возможно, уже секвестрации углерода в лесах.”

Хайя подчеркивает, что она не спорит землевладельцев не нарушая никаких законов. Скорее всего, она говорит, государство создало “правила, которые приглашают ложные кредитование,” и “землевладельцы просто играют вместе”.

АРБ, в свою очередь, защищает лесной протокол, заявив, что так оно и приходится на утечки и дополнительности были основаны на наилучшей имеющейся науки.

Раджиндер Sahota, помощник начальника отдела комиссии, говорит, что программа предназначена для создания экономических стимулов для аграриев, чтобы сохранить деревья в целости. Она добавляет, что АРБ планирует пересмотр лесного хозяйства протокол в этом году в рамках общественного процесса, который будет рассматривать новых элементов, а также привлечения ученых-экспертов, лесной службы США и других.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here